近期,中共中央、国务院重磅发布《促进民营经济发展壮大的意见》(“民营经济31条”),在广大民营企业及川商中引起强烈反响。
8月3日晚,在省委组织部(省委人才办)、省民营办指导支持下,川商总会、川商企业发展战略研究院组织川商线上学习。特邀全国工商联原副主席、中国民营经济研究会原会长庄聪生专题解读《意见》精神,帮助广大民营企业更好领会政策、用好政策,促进企业发展。
庄聪生是全国政协参政议政人才库特聘专家,曾任全国工商联党组成员、副主席,中国民营经济研究会会长。对民营经济的研究有深厚造诣,著有《中国民营经济40年》《老板为什么难当了》等多部著作。
以下整理自庄聪生授课课件及对“民营经济31条”的观点文章
出台《民营经济31条》的时代背景
我国民营经济已经成为强国的经济、富民的经济、创新的经济、活力的经济、开放的经济和担当的经济。
1.民营经济已经发展成为推动中国式现代化的生力军和高质量发展的重要基础。
无数事实实践充分证明,民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极的作用,已经成为我国经济制度的内在要素,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。
2.党的二十大关于促进民营经济发展壮大的重要论述,需要转化为政策文件贯彻落实。
党的二十大报告就促进民营经济发展壮大作出的重大论述,对民营经济工作提出了新要求,为营造民营经济良好发展环境提供了理论政策依据,为民营经济实现高质量发展指明了方向。可以说,这次党中央国务院出台的“民营经济31条”,是贯彻落实党的二十大精神在民营经济领域工作的具体体现。
3.当前民营企业存在一系列的痛点堵点难点,需要党和政府给予帮助解决。
当前民营企业家存在“四心”、“四盼”问题。
“四心”:
一是对发展缺乏信心。
二是对政策稳定不放心。
三是对搞实体经济不专心。
四是对人身财产安全很担心。
“四盼”:盼政策稳定、盼竞争公平、盼环境友好、盼财富安全。
如何切实把握精神实质和主要内容?
“民营经济31条”围绕6个方面,部署了重点任务;
一是持续优化民营经济发展环境。
二是加大对民营经济政策支持力度。
三是强化民营经济发展法治保障。
四是着力推动民营经济实现高质量发展。
五是促进民营经济人士健康成长。
六是持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围。
围绕以上6个方面出台的方针政策有许多新亮点,在政策措施方面都有重大突破和新的发展,其中不少措施是第一次提出来,也是市场主体长期以来期盼解决的问题。
《意见》中还有不少是第一次提出来的。比如:“定期推出市场干预行为负面清单,及时清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策。”“完善民营企业职称评审办法,畅通民营企业职称评审渠道。”“针对民营中小微企业和个体工商户建立支持政策‘免申即享’机制。”“引导社会正确认识民营经济的重大贡献和重要作用,正确看待民营经济人士通过合法合规经营获得的财富。坚决抵制、及时批驳澄清质疑社会主义基本经济制度、否定和弱化民营经济的错误言论与做法。”“营造鼓励创新、宽容失败的舆论环境和时代氛围,对民营经济人士合法经营中出现的失误失败给予理解、宽容、帮助。建立部门协作机制,依法严厉打击以负面舆情为要挟进行勒索等行为,健全相关举报机制,降低企业维权成本。”
如何学习领会“民营经济31条”?
从新时代创业创新所产生的经济效益和社会效益可以看出,创业者是“最可爱的人”之一,应当受到全社会的充分尊重、理解和支持。
民营企业家在经济活动中的角色,应该从劳动者、管理者、创新者、出资人、风险承担人等多重角色出发,并从劳动者报酬、管理者报酬、创新者报酬、出资人报酬、风险承担人报酬等方面,来全面认识民营经济人士通过合法合规经营获得的财富。民营企业创业创新是一种高尚的行为,创业为绝大多数国民提供了实现人生价值的舞台,发展民营经济利国利民还利己。
本文来源:川商总会