专家简介
孙克，现任中国信息通信研究院数字经济与工业经济领域主席，中国信息通信研究院政策与经济研究所副所长、经济学博士、教授级高级工程师、客座教授。研究领域：数字经济、工业经济、信息消费、互联网+、数据要素等。研究成果：牵头和深度参与国家级战略（规划）十余项目多次获得省部级科研奖励；在《人民日报》、《经济日报》及其他核心期刊发表论文50余篇；先后出版《数字经济崛起》、《数字经济通论：理论、路径与模式》、《数字经济政策研究》等多部论著。
数字经济的概念如何理解？
G20杭州峰会发布的《二十国集团数字经济发展与合作倡议》对数字经济的定义是：以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。国家统计局《数字经济分类》从“数字产业化”和“产业数字化”两个方面，确定了数字经济的基本范围，将其分为数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业、数字化效率提升业等5大类。其中，前4类为数字经济核心产业。
总体来说，数字经济包括：一是数字产业化，即信息通信产业，包括电子信息制造业、电信业、软件和信息技术服务业、互联网行业等；二是产业数字化，即传统产业应用数字技术带来的产出增加和效率提升，包括工业互联网、智能制造、平台经济等；三是数字化治理，即利用数字技术完善治理体系，提升治理能力、创新治理模式、提高公共服务水平等；此外，还应该包括数据价值化，即充分释放数据要素对经济社会发展的倍增效应，包括数据采集、数据确权、数据标注、数据定价、数据交易等。
对数据价值倍增赋能金融业发展，您有何建议？
从宏观维度来看，数据作为一种生产要素，既具备金融属性，也具备人力资本属性。金融属性包含其增值性与风险性，人力资本属性包含其异质性。数据要素比传统要素维度更多，一方面它能赋能数据、人力资本或土地。另一方面是对数据的基础属性要重新定义，结合行业要做重新理解，其最基本的属性是产权。资本、劳动力、土地等产权在数据领域需要创新。例如欧洲的通用数据保护条例中的数据被遗忘权，这在金融或人力资本属性里是完全没有的，而对于数据而言，是可以被遗忘的。这种权力应归属于谁？权力如何界定？未来可能会产生很大的市场。所以，产权的交易、定价及市场交换环节如何能够推进数据发挥其更大价值作用，符合未来金融领域的数据应用，对于金融领域来说是很重要的。
我国发展数字经济的优势和劣势、机遇和挑战是什么？
我国数字经济发展优势明显。一是技术产业创新机遇。5G、人工智能等新一代信息技术群体性突破，已经开始像水电煤一样赋能于各个行业，带动经济向全球产业链中高端跃进。二是数字化转型机遇。服务业数字化增长动能强劲，工业数字化潜力空间巨大。世界加速进入数字化时代。三是要素升级机遇。我国海量数据资源与经济社会的深度融合，将释放巨大倍增效应。四是数字化治理重塑机遇。全球数字治理格局加速重塑，我国有机会更多参与全球治理和数字经济规则制定。
同时，数字经济高质量发展尚面临诸多挑战。一是关键核心技术受制于人。我国信息通信技术支撑能力不足，工业关键技术与国外差距较大，关键技术和软硬件基本被国外垄断。二是传统产业数字化转型能力较弱。我国企业数字化转型的基础能力不足，IDC数据显示，我国有能力建设和运营的数字工厂企业仅有21%，不到美国、德国的50%。三是数据资源开发利用尚处于初级阶段。我国公共数据资源开放水平低，数据交易市场尚不健全，数据确权、定价、开放、流通和交易机制缺失。
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