2月27日,以“后SDR时期中国宏观政策框架的重构”为主题的中国宏观经济论坛(2016年第一季度)在北京举行,来自中国人民大学、中国人民银行研究局、中国社会科学院、财新智库、国家信息中心、中国银行国际金融研究院的专家学者出席了会议。
中国银行国际金融研究所副所长 宗良
“经济下行”的讨论并不合理。你本来就应该是这个样子,别天天说下行,下行的意思是本来可以走高的,结果保不住了。但实际上你本来就该这样,你能走成这样,就挺好的了。
如果中国经济的增速能够达到6.5-7%,就是比较好的增速了,不需要为此过度担心。你本来就是个处长,还天天惦记要下行,还能下哪去?你就是这个水平,你老想着局长的水平,当然就是下行了。所以目标一定要清晰,稳住增长预期。
中国人民银行研究局局长 陆磊
中国目前的宏观调控框架具有“转型”特征,但目前“软弱无力”,表现之一就是“去杠杆”成为两难问题:如果强势去杠杆,可能会出现债务链问题和金融层面的不稳定;如果不去,则会出现僵尸企业拖累银行资产负债表等问题。因此,应该应用一般均衡的理论框架来重新设计宏观调控框架。
有些政策在理论上是可行的,但在操作上会出现瑕疵。例如,如果要用央行的外汇储备置换国债,增加国债流动性,理论上有助于形成无风险资产收益率曲线。但如果央行资产负债表中形成置换,那物价有下行压力的时候,大量国债会锁死在央行资产负债表内,如果对外抛出就意味回笼货币,在物价走低的时候,回笼货币是不是合适?
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长 何帆
当前最重要的,还是稳定相对比较高速的经济增长。经济低速增长的时候会触发很多“螺旋型”下降的机制:去杠杆导致资产价格下降,资产价格下降导致进一步去杠杆;财政紧缩导致经济下降,经济下降会导致财政进一步困难,财政进一步困难会导致经济进一步下降。有很多这种内在螺旋型下降的机制,如果没有足够准备,可能会遇到风险。
因此,目前仍需刺激政策;财政政策仍有很多空间可以有更积极作为;包括医疗卫生和教育在内的服务业开放很重要。
国家信息中心经济预测部主任、首席经济师 祝宝良
我国以往的宏观调控是“零预期”,中央财政、央行的政策越能改变预期越好。但加入SDR后,再用传统管理预期的方法管理宏观经济,问题就会层出不穷。
政策当局应给市场比较明确的预期,告诉市场我在干什么事,引导预期,这是未来做宏观经济框架非常重要的一点。
宏观调控目标的顺序问题,可以把价格稳定、国际收支、结构性指标作为主要目标,经济增长和就业往后放一放。
对外经贸大学校长助理 丁志杰
中国金融开放没有问题,但开放的路径可能是错的,在错误的路径下可能无法避免其他国家面临的遭遇,开放带来的危机。
首先,中国资本项目可兑换的路径需要调整,如果对资本流动不能进行有效管理,必然会面临“剪羊毛”的问题;第二,学术界应发挥政策纠偏作用;第三,货币的可兑换是赋予本国货币持有者自由兑换的权利,对象应该是本国机构、企业和个人。
中国人民大学经济研究所联席所长 毛振华
金融危机主要来自四个方面:实体经济本身、金融系统的波动、金融从业者的贪婪、金融政策本身。从中国来看,很大一块来自2008年以后的金融政策:放水,危机后世界上差不多60%的货币是中国制造,剩下40%是美国、日本等制造,当然会导致中国金融市场扭曲,导致金融市场的风险。
资本市场救市没有达到预期目标的四点建议:坚持降杠杆,只有杠杆降下去才能真正改革企业负债水平和负债规模;为企业降低负担,修改劳动法;适时推出土地制度改革,与城镇化发展结合在一起;加强政府改革。
中国人民大学国家发展与战略研究院高级研究员 曹远征
我国现有的宏观经济政策框架中,增长、就业是首要目标,物价稳定、国际收支平衡是次要目标。但经济新常态业出现的特征及大调整、大变革和大开放战略,对我国宏观经济政策框架提出了调整要求:在宏观经济调控中,增长和就业目标的重要性相对下降,宏观经济短期稳定性的重要性相对上升;物价稳定性和金融稳定性的重要性凸显。
如何操作才能不对中长期调整过程形成干扰和阻碍?一个可行的突破口是通过转变国债发行模式和方式,推动债券市场的大发展和大开放:
首先,能为财政赤字提供可持续依赖的融资模式。
其次,有助于提高价格型货币政策手段的操作效率和传导效率。
第三,有助于解决央行资产负债表的币种结构失衡问题及其对货币政策操作的制约。
第四,有助于提升人民币资产作为国际范围内的安全性和流动性资产的地位,打破利率与汇率之间的平价关系及其对我国货币政策的制约。
第五,为我国吸引和管理非FDI私人资本流动创造了最关键的条件。
以上是中国宏观经济论坛(2016年第一季度)上部分嘉宾的言论。文章内容来自新浪财经,活动家整理编辑,转载请注明出处:http://news.huodongjia.com/23954.html,如有任何疑问,请联系小编微信:hdjkefu
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